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污水处理篇——钱易谈“十三五”治水新思路

发布时间:2018-05-09点击量:550

 废水(污水)的再利 用成为水资源开发利用的蓝海。但由于 水污染程度较深,再生水 中残留重金属等有害物质,危及食品安全,这成为 再生水用于农业灌溉的关键性难题。目前,尽管国 内关于再生水利用的讨论逐渐增多,但雷声大雨点小,背后有着复杂的因素。

     近期,清华大 学环境工程系教授,中国工 程院院士钱易教授接受《瞭望》周刊的采访,谈了对 当前我国水环境治理的意见和建议,本文节选部分内容,供读者参考。

是水皆为宝

《瞭望》:“十三五”期间,我国水 体治理应该从哪些重点抓起?

钱易:一定要 认识到水污染防治必须从源头减量抓起,还要认识到污水、废水是可贵的资源,要努力实现污水、废水的资源化、能源化。

      必须在 工业企业大力推行清洁生产和循环经济。清洁生 产的目标是提高资源和能源的利用率,减少污染的排放量,清洁生 产可以实现经济效益与环境效益的统一。

     循环经 济的主要原则是减量化、再循环和资源化,目的也 是提高资源利用率和减少污染排放。此外,还要重 视工业园区生态化建设,建立起 园区内工业共生代谢的产业链,使工厂 甲的工业废物变成工厂乙、工厂丙的原料,在工厂 间实现资源和能源的梯级利用。有的企 业家只看眼前的经济效益,不愿意 为推行先进技术投资。实际上,清洁生产、循环经 济都能获得经济、环保的双赢。

      同时,要重视污水、废水处 理技术的研发和应用,提高水 资源再生利用率。经过妥善处理的污水、废水被称为再生水,再生水 能够有助于解决我国水资源不足的矛盾。因此,必须重 视再生水的利用。新加坡 污水处理厂处理过的水叫做新水,目前新 加坡市场上的矿泉水30%~35%是再生水。当然,我个人认为,再生水 的应用应优先考虑农田灌溉或绿地灌溉,然后是工业用水等。

     从技术上来看,不管是 应用层面还是研究层面,国内外差距不大。联合国 维和部队污水处理装置使用的也是我国企业生产的产品。污水处 理装置中使用的膜,此前主要从日本进口,现在国 内很多企业已能够生产,且质量很好。

      由于我 国在此方面起步晚,目前主 要差距在于国外使用的比国内普遍,国内应 用范围相对小一些。当然,我国再 生水的应用也存在一些实际问题。这主要包括:

      一是再生水 中残留重金属等有害物质,造成土壤污染,危及食品安全,因此农 业部反对优先采用再生水作农业灌溉;二是没 有针对不同再生水用途细化污水排放标准,造成增 加了处理成本和耗能,还不能收到应有效益;三是再 生水回用需要的规划、输送系 统和调节系统还没有成为建设城市废水处理系统中的一部分;四是缺 乏激励再生水回用的政策、制度和管理办法等。因此,全国人大、各级政 府和科技人员均应努力研究解决这些障碍的法制、政策、管理、技术措施,走上符 合可持续发展战略的水污染防治新道路。

《瞭望》:农村面 源污染问题越来越突出,未来该 如何有效应对农村水污染?

钱易:这个问 题主要源于农业生产、饲养业 和生活排放的粪尿和垃圾。为控制农业面源污染,应大力 推广建设生态农业,减少化肥农药的用量。据农业 方面的专家公布的数据显示,我国单位面积化肥、农药的 使用量是世界平均水平的两倍以上。不久前,农业部出台了《到2020年化肥 使用量零增长行动方案》和《到2020年农药 使用量零增长行动方案》,这说明 这一问题已经得到了高度重视。今后还 要注重做好农民的工作和有机肥的开发利用技术及推广。

       针对餐厨垃圾,国内已 经有企业在进行回收利用。具体来说,就是通 过技术处理转化为三样产品:工业润滑油、沼气能源和有机肥。这一技 术已经做得非常好,在城市 和农村都有利用的空间。

       此外,目前欧洲在推动厨房、厕所改造,以实现 污水排放的源分离,这是一种实现节能、减排的方式。通过源分离,将家庭 产生的废水分成三种:一种叫灰水,即洗漱、洗菜用过的水,通过收 集处理后用来冲马桶。第二种叫黄水,即冲小便的水。这其中含有氮、磷、钾等,可直接送去灌溉。第三种叫黑水,即冲大便的水。这种水 的特点是有机污染物含量高,可用来 进行微生物发酵回收沼气能源。我认为 欧洲的这种模式是适合我国农村的。

       总之,农村的 现代化建设和水污染治理过程中,一定要立足农村实际,不能原 封不动地套用城市模式。举例来说,农村居民居住地分散,如果照 搬城市来铺设下水管道、污水管道,必将造成很大的浪费。
检测亦有道

《瞭望》:水污染治理过程中,在标准 设置和检测监测上,是否跟 上一线治理需要?

钱易:水污染 防治有很多标准,包括污 水处理厂出水标准,工业废 水排入下水道的标准,排入江河湖泊的标准。但目前存在的问题是,该严的地方不严,该宽的地方不宽,还有待进一步改进。

       比如,我国工 业废水排入河流的标准包含几十项指标,看起来挺多。然而,化工厂生产的品种、我们日 常接触的化学品何止几十种,那是有成千上万种,甚至更多。

       如此多种类的化学品,再多的 标准也难以全部包含,而且标 准太多检测也难以跟上。所以,我认为 国内可以借鉴国外的一种检测方法,就是检 测综合生态毒性,即采用 综合指标反映不同物质混合在一起对生态及人体健康的影响。很多国家已经采用,我国有 一些单位进行了成功的研究,但还没有应用于实践。

       此外,还有一点值得关注。我国的 废水排放标准是全国统一的,而标准的过于一致,会导致资金的浪费。现实生活中,不同的 河流湖泊的承载力是不同的。大河和小河,流量不同,流动性不同,接纳污 水的能力自然不同。我认为,根据江 河湖泊的实际情况,污水处 理厂处理后水的用途,允许排 放标准应该有所不同,应努力 建立因地制宜的不同的排放标准。

《瞭望》:主要矛 盾集中在哪些地方?

钱易:我国目 前的官方水检测主要存在两方面的问题。一方面,环保部 和水利部都设有负责水检测的部门,但最终数据存在差异。另一方面,我国的 水质检测采样点分布也有待完善。以长江为例,在同一 截面上不同位置的水质不会是相同的,沿岸浅 的水质肯定会比江心的水质差,而日常 用水的取水口则往往在岸边,因此采 样点位置选取的科学合理性有待商榷。

       河流的 水质治理不能泛泛而谈,而是要精准治理。一条河流,从上游到入海口,其水质存在明显变化。我们不 仅要对整条河流的水质有了解,还要将 河流分成很多段,对每一 段的水质进行了解。通过对 各段水质的分析,找出各 段水质的问题所在,从而进 一步找到问题的根源,然后采 取相应的处理对策。否则,我们的 水问题的防治很容易脱离实际,最后效果大打折扣。

节水即减排

《瞭望》:现在,我们的 水污染治理目标很多,比如节水和治污,相互割裂,是不是 各种目标之间也需要有一个选择安排?

钱易:节水就 意味着减少污水排放,即使不 缺水的地方也要节水。此前,我和一 些专家讨论总结出水资源可持续管理和利用的几条原则:节水优先,控制需求;治污为本,源头减污;多渠道开源,重视非 传统水资源的开放利用,实现污水的资源化、能源化;防治洪涝灾害,实现与洪水和谐相处。

       我国政 府提倡节水已经很多年,但政府 的有些实际做法是违背节水理念的。比如说北京严重缺水,人均水 资源仅全国人均水平的八分之一,现在的 做法是地面水不够就开采地下水,地下水不够就调水。

       其实,我们可 以通过刚才提到的原则来解决北京的缺水问题。北京的 污水回用率还不到50%,而以色 列的水境况与北京类似,它的水回用率达到90%,以色列 的农产品已经实现了出口。

       当然,我国在 节水的宣传上也有待改进。比如,如今一提到生态文明、美丽中国,很多人 和机构想到的是植树种草,保护森林草场。这是正确的,但不全面,水是生命之源,没有水的节约和保护,就没有生态工业、生态城市,那么我们的生态文明、美丽中 国就是不健全的。
原标题:【污水篇】钱易谈“十三五”治水新思路
来源:《瞭望》周刊
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